桃源县人民检察院文明创建纪实-凯发网站

 　　在浩如烟海的历史长河里，千百年来人们呼唤着一个共同的梦想，那就是公平和正义。流金岁月，蓦然回首，共和国走过了六十年的风雨历程，遥不可及的梦想如今就在我们身边，那么真切，那么实在。在桃源，有这样一个用法律守护公平正义的群体，他们在护航公平正义大道上经历风雨，在规范建设征程上挥斥方遒，在创建精神家园中破茧成蝶。他们在磨砺中茁长，在奋进中创新，他们用热血铸就忠诚，他们用无私捍卫公正，他们用奉献锻造清廉，他们用严明塑造威严！这就是桃源县人民检察院。

　　走进桃源县人民检察院，院内红花绿草，井然有序，映入眼帘的侦察技术大楼，气派庄严，大楼内不时有忙碌的身影进进出出，真挚的微笑如春风拂面，那么亲切，那么温暖。有人说，检察官是火焰，铁骨铮铮，威严如剑，用一身正气与邪恶交锋，用公平绘成国徽永不褪色的光辉，用正义织就双剑永不松落的经纬；有人说，他们是海水，清冽广袤，柔情似水，用检察官的胸怀与温情关爱人民，温暖百姓的心田。桃源检察官们的身上，一半是海水,一半是火焰。他们以对党、对人民、对检察事业的无限忠诚赢得了人民群众的爱戴和尊敬！该院两度被评为全省先进基层检察院，控告申诉接待室被最高人民检察院评为“全国文明接待室”，2008年，该院在全市检察机关综合考评中排名第一，并被省检察院确定为全省检察机关基层建设示范院。检察长柳立武说，这些成绩的取得，和我们不懈地坚持文明创建分不开，我们提出开展创建文明单位活动，就是要推进检察机关和检察干警执法观念的转变、执法方式的改进、执法行为的规范、执法质量的提高，真正做到“文明育检、文明兴检、文明亮检”。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规范与文明，公正之两翼

　　人不畏我而畏法。只有规范文明的执法，才能体现法律的公正，才能获得群众的尊敬。打铁先得本身硬，正己才能正他人。

　　桃源县检察院在规范自身执法行为上动得最大的“刀子”是严格实行赃款追缴与罚款返还、提成脱钩。2007年，桃源县检察院在全市率先对检察公用经费实行全额财政预算，改变了多年来向自侦部门下达办案追缴指标，搞利益驱动的做法。在全院持续开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，清退历年来违法违规追缴款，截止2008年年底已累计清退近60万元，检察机关的社会形象、执法公信力和工作业绩得到全面提升。该院还严格实施执法办案的全程监管，规范执法程序，建立了一套完善的执法考核评价体系及案件质量的层级评查制度和责任追究制度，建立健全了干警个人执法状况档案，将干警的办案数量、办案质量、办案效果等资料及时录入，作为干警绩效考评的重要内容和依据，与干警的“五星”评选、晋职晋级、选拔任用、评先评优和奖励挂钩。2008年该院执法质量考评在全市检察机关排名第一。规范文明的执法理念取得了可喜的成果，去年该院共立案侦查贪污贿赂案件17件24人，起诉判决16件23人，立案侦查国家机关工作人员渎职侵权犯罪案件17件21人，起诉判决16件18人，所立案件有罪判决率均为100%，该院反渎职侵权局还被评为全省唯一的标兵集体。

　　检察院是法律监督机关，人们不禁要问，谁来监督检察院？去年该院报请县人大重新选任了9名人民监督员，将检察机关自行立案侦查拟作撤案、不诉和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的“三类案件”和应立案而不立案等“五种情形”共9件11人主动交由人民监督员监督，使案件的查处工作更加公平公正。同时该院还坚持定期向县人大常委会和县政协常委会报告全面工作，凡是重大工作部署、重大决策和重大事项，特别是在查办一些有影响的重大案件时，主动向县人大常委会报告，听取意见和建议，争取支持和帮助。去年8月，该院出台“六条禁令”，检察长向全县人民发出公开信，请求社会各届和广大人民群众监督检察机关和检察干警的执法行为，并公布了监督举报电话，收到较好的社会效果。2008年省综治委对全省政法队伍建设状况进行民意调查，该院在全省123个基层检察院排名第11位。

　　规范文明执法，蕴含着桃源检察人对理性司法的苦苦求索，掀开了桃源检察新的一页。规范与文明给桃源检察法律监督增添两翼，使他们在法的浩空中自由翱翔，驻足细品，公平正义的气息在你我之间飘逸。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　文化与文明，公正之双轮

　　先进检察文化具有强大的凝聚力和推动力，它是推动文明创建的无声力量。桃源县检察院注重加强对检察文化建设的系统思考和研究，从表层物质文化、浅层行为文化、中层制度文化、深层精神文化四个层面对检察文化进行整体谋划，大胆实践，用良好的文化氛围熏陶、浸润全院干警。

　　从2005年开始，该院筹资500万元对整个机关院落、办公办案用房进行了翻修、改造和扩建，扩大办公办案用房1000多平方米，建成了三级专线网、内部局域网、办案工作区及讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像系统。更换、添置了办案用车和计算机、打印机等办公设备。这里不仅仅是办公场所，更是干警们的精神家园，图书室、阅览室、文体活动室、音像资料室、院史荣誉室，让干警在工作之余放松身心；优美、和谐、健康、充满活力的环境，对干警发挥了潜移默化的作用，强化了干警的爱岗敬业、创新发展意识，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。设施齐全的“两房”，功能完备的信息化，操作娴熟的网上办公办案，规范可行的规章制度，流程严格的全程录音录像，整齐规范的档案管理……没有浓墨重彩，他们高瞻远瞩，开拓创新为检察大厦谱写乐章。

　　建设桃源特色的检察文化，需要有符合桃源检察工作实际的先进理念指引。理性、平和、文明、规范的执法理念已深入人心。桃源县检察院相继出台了一些旨在提升文化品位的规章制度，工作讲规范、办案讲程序，取得较好效果。制定的《检察干警礼仪规范》，从言行举止、着装仪表、信访接待、办公办案到办公环境等多方面进行礼仪规范，作出检容风纪的有关规定，禁止干警中午饮酒和衣着不整，倡导干警言谈举止、穿着打扮等外在形象得体。从理想宗旨、实践探索、经验解读三个大的方面对制度规范进行整理，把无形的抽象概念化为有形的具体规范，并把制度的要点精编为名言警句，在电子显示屏、检察内网刊发。温馨的提示、关怀式的告诫将文化融入制度，增加了制度的亲和力，使干警由被动服从变为主动执行。经过几年的培育，一套科学的价值观和行为模式已在桃源县检察院逐步确立。

　　桃源县检察院深化行为文化具体内容，以促进和保障检察队伍和检察业务建设的成果。“人人是检察形象，案案是公正载体”，使行为文化内化于心、外化于行。丰富多彩的文体活动，成了培养干警健康向上生活情趣和高尚道德情操的有效途径，开展登山、拔河、球赛、棋牌一系列文体活动增强队伍整体活力，演讲会、专题讲座、文艺晚会以及各种竞赛活动，在潜移默化中提升了干警的精神文化素养。此外，该院通过建立干警健康档案，组织干警体检，帮助解决干警子女就学就业等实际困难，解除干警的后顾之忧，凝聚队伍人心，激发工作潜能。该院还成立了桃源检察官学会，创办了《桃源检察官》学报，开辟了网上检察论坛，成立了青年法律研讨小组。健康有益的活动，丰富了干警的精神生活，提升了干警的文化品位。

　　在桃源县检察院，更是流传着一种“三公”精神，像“包公”一样秉公执法、清正廉明，像“愚公”一样百折不挠、自强不息，像“济公”一样不畏权势、为民办实事。这是对检察文化最好的诠释。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　队伍与文明，公正之双核

　　好剑要磨，才能磨出光芒，才能铸造辉煌。在维护公平正义的战线上，桃源检察官铮铮铁骨，一连串的批捕、公诉、判决数字影射着多少不眠的取证征程，多少呕心沥血的庭审唇枪舌剑，字字句句都是在为正义呐喊，字字句句都是射向邪恶的利剑，字字句句都体现了检察官对事业的执着，字字句句都饱含了检察官的艰辛！

　　桃源检察官队伍是一支被无数事实证明了的文明之师、战斗之师、希望之师。该院通过分级、分类确定侦查人才、公诉人才、侦监人才和综合类人才，合理搭配组合，分类指导，量体裁衣地规划好各类人才的培养方向。对年轻干警培养实行“三定”，即定培养方向、定辅导对象、定发展目标，注重让年轻干警在实践中得到锻炼。该院还积极开展创学习型检察干警和学习型检察院活动，以全面提高干警学习能力、实践能力与创新能力为目标，营造全员学习、自觉学习、终身学习的良好氛围。同时积极开展以“一训两议五评”为主题的业务培训竞赛活动，即信息化应用培训，公诉重大疑难案件出庭一庭一议、自侦案件一案一议，评调研论文、评法律文书、评笔录、评案件、评标兵。开展评选办案能手、优秀侦查员、优秀公诉人等活动。结合检察工作实际，每年不定期开展出庭观摩、文书评比、精品案件、优秀卷宗、公文写作、模拟法庭辩论和计算机技能竞赛等一系列岗位练兵比武活动。

　　“生活因我们而美丽，工作因我们而出色，法律因我们而公正，人民因我们而安宁”，一种强烈的职业责任感和自豪感，已经在桃源县人民检察院深入人心。一场场声势浩大的专项斗争、一批批罪行深重的犯罪分子被绳之以法，从中人们看到了桃源检察官的威严与公正，然而在这威严、公正的背后，则是他们对人民群众的一片赤诚。该院控告申诉接待室是面向群众的“窗口”，专门受理群众举报、信访、咨询，2008年被最高人民检察院评为“全国文明接待室”。“全国文明接待室”是一种荣誉，但在桃源县人民检察院，更体现了检察官们一种精神，一种责任，一种永恒。走进检察院控申科信访接待室，你会感觉文明友好的气息扑面而来，里面检察人员着装整齐统一，脸上的微笑，更如一股和煦的春风，吹散你心中的不安、焦虑。接下来是热情招呼着你，会给你递来一张椅子，等你刚坐好，他们又递上来一杯热气腾腾的茶水，然后认真倾听你的诉求，仔细做好记录，耐心地给你解答。该院还建立了群众网上诉求快速处理机制，畅通网络民意表达渠道，提高群众网上合理诉求办理效率，切实践行检察工作以人为本理念，对县政府网站“市民心声”、“县长信箱”和常德市政府网站“市民留言”、“市长信箱”以及人民网、新华网、新浪网、搜狐网、红网等主流新闻网站网评等栏目中群众对检察机关的合理诉求，采取有效措施，快速处理，及时反馈，实现群众与检察机关网上顺畅互动。

文明之路只有起点，没有终点。

文明创建没有最好，只有更好。

文明的利剑直指苍穹，向着太阳，

向着公平正义——出发！

(转自湖南省人民检察院网站)