安乡县人民法院推行绩效考核“精细化”成效明显 -凯发网站

    今年以来，安乡县人民法院在提高案件质量和效率上下功夫，积极推行司法绩效“精细化”管理，效果明显。

      一是从提高案件办案效率入手，推行“案件三提速”。首先是立案提速，在立案中实行限时制，一般案件必须在30分钟内立案完毕，重大或特殊案件应在收到诉状3日内给予答复，使群众“告状难”的问题得到根本解决。其次是审判提速。大力推行以庭前调解为主的“速裁庭”审判模式，对事实清楚、证据充分、责任明确的各类民商事纠纷案件进行快速裁决，使近60%的案件及时审结，平均结案期限仅7日；实行民事、刑事案件普通程序“简便审”，不但杜绝了超审限案件，而且使90%的案件平均结案周期控制在30天以内。第三是执行提速。量化执行流程管理操作程序，明确执行立案、执行听证、执限监督、分配执行款物、中止、终结、督办件办理等各个环节的分工，促进执行工作的规范、有序、高效，今年上半年执结率达到73.2%，同比上升12.2个百分点，执行和解与自行履行率为72.1%。同时，该院还将执行工作纳入综合治理考核范畴，聘请20名人大代表担任执行监督院员，实现执行工作的良性循环。

      二是从提高案件质量入手，推行“评查三加大”。首先是加大日常案件质量评查工作力度。强化对质评员案件质量自查工作，把住成品“形成关”。细化审管办的案件质量评查工作，按时、按质、按量完成工作任务，把住“检验关”。其次是加大对改判案件和法律文书的评查力度。改判案件由审管办评查后，写出评查报告，送审委会审查，并对办案人员或合议庭主观过错分析，决定责任追究。法律文书必须与结案案件同时受检，并单独扣承办单位绩效分，对优秀法律文书，予以奖励。第三是加大审委会对重大案件质量问题监管力度。对不合格案件、重大质量问题和疑难问题案件，坚持原有的汇报制度的同时，审管办通过修订审委会议事规程的制定，启动审委会集中监管案件质量的权威机制。

      三是从提高核心绩效指标入手，推行“指标三强化”。首先是强化科学制定。年初，针对省高院进行司法状态考评，各中院与所辖基层法院责任捆绑的新变化，该院认真分析了现行审判管理中的薄弱环节，制定的《精细化管理暨岗位目标考评办法》对涉及基层法院的各项主要绩效指标进行了“百分比按季分解”到各庭室局队，按季度进行考评排名。其次是强化认真落实。坚持结案率、执结率、调解率，到省进京上访数、息诉息访率等主要业务指标的动态分析、排名通报和讲评制度，通过指标分析发现工作中的不足，及时调整工作重点，研究解决措施。第三是强化司法统计。该院严格按照省院统计要求，坚持做到合理搜集、及时归总、科学统筹，不玩数字游戏，从而确保了统计数字的准确无误，努力实现评价、考核的科学化和规范化。

      推行绩效考核“精细化”，取得了一定的成效。今年上半年，通过强化以上三个方面的管理机制，该院已逐步建立起系统化、规范化、科学化的司法绩效管理体系，对审判工作的管理实现了由粗放型向精细型、由单一型向综合型、由静态管理向动态管理的转变。上半年全院审执各类案件586件，无一起超审限、超羁押和不合格案件，结案率达到91.6%，案件质量优秀率达到98.7%，合格率达到100%，上诉改判率严格控制在0.5%以内。
 
 
 
（安乡县人民法院办公室）