桃源县：倾情服务 利民保稳-凯发网站

　　桃源县司法局近年来不断整合资源，组织广大律师和法律工作者积极开展法律服务活动，切实服务于基层群众，服务于经济发展，服务于社会稳定。在维护当事人的合法权益、维护社会公平正义、维护社会大局稳定上做出了应有的贡献。

　　一、全心法律服务，帮百姓维权

　　作为法律服务工作者，主要职责就是对当事人提供优质的法律服务，维护当事人的合法权益。为了提高法律服务队伍的整体素质，适应新时期法律服务工作的需要，桃源县司法局每年都组织律师和法律工作者进行培训，提高其业务素质和办案能力，使其能更好地为当事人提供优质高效的法律服务。近年来，全县法律工作者的服务态度和办案水平得到了很大提高，案件质量得到了很大的提升。宏远所法律工作者陈振兴同志办理的一起工伤赔偿争议案已经入围全省“法律服务质量十佳案件”评选。为了替农民工艾某讨回公道，他先后10多次跑长沙调查取证、与公司洽谈，找相关部门，仅工伤认定就经过了认定、行政复议、行政诉讼等多个回合，在当事人打算放弃权利接受调解的情况下，他坚持依法维权，前后历时一年多，最终使艾某获得8万多元赔偿。仅2009年，全县律师和法律工作者共办理诉讼案件933件，为当事人挽回经济损失数千万元。

　　二、真情法律援助，让群众受益

　　桃源县是一个农业大县，全县近11万社会救助对象中，城乡低保对象有3.9万余人，五保户8000多人，残疾人6.1万余人，全县外出务工的农民工约19万人，老年人、未成年人（在校学生）23万余人，维护他们的合法权益是一项浩大而艰巨的工程。近年来，桃源县司法局充分发挥职能作用，以县法律援助中心为依托，积极开展“法律援助暖民心”活动，在服务民生上下功夫。一是健全了法律援助网络。建立了以县法律援助中心为龙头，乡镇法律援助工作站为骨干，社区（村）援助联络点为补充的三级法律援助网络体系，共有47个工作站和657个联络点，使法律援助服务覆盖了所有困难群体。二是扩大了法律援助受援面。为了响应县委、县政府鼓励返乡农民工创业和再就业，桃源县法律援助中心加大了法律援助案件的受理和办理力度。特别是针对返乡农民工降低了受理“门槛”，及时为他们提供优质的法律服务，将老、少、妇等群众纳入法律援助范畴，使法律援助的阳光温暖更多的困难群众。三是加大了办案力度。针对弱势群体法律服务需求大的特点，切实采取措施加大了法律援助办案力度，桃源县法律援助中心安排6名律师，规定其他律师和法律工作者每人每年至少要办理2件法律援助案件。近几年，全县办理的法律援助案件不断增多，案件质量不断提高，很多案件在社会上产生了强烈反响。县法律援助中心主任李月初律师办理的杨年武工伤案，就产生了较大的社会反响。杨于2006年4月在贵州打工时造成一级伤残，因案件管辖权问题几经易地，又加上路途遥远，调查取证难度非常大。但办案人员不辞辛劳，几上贵州，经过3年多的奔波，终于在2009年11月24日得到了工伤认定结论书。目前，杨年武正在常德市劳动能力鉴定委员会进行劳动能力鉴定，待鉴定结论作出后，拟向县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，确认其工伤待遇。

　　三、推行法律顾问，助企业获利

　　为了维护企业的正常运行，为社会经济发展提供有力的法律保障，桃源县从2008年开始在全县范围内推行法律顾问制度，号召广大律师、司法员和法律工作者主动介入，积极参与“法律顾问为企业解难题，助企业谋发展”专题活动，取得了良好效果，为企业的良性发展和社会经济稳定做出了突出贡献。一是积极号召。桃源县司法局出台了《推行法律顾问制度实施方案》，组织全县律师和法律工作者参加法律顾问动员大会，号召全体律师和法律工作者积极为企业经济发展提供优质法律服务。二是深入走访。桃源县司法局由班子成员带队，深入企业开展大走访、大调查活动，询问企业的法律服务需求，征求企业对法律顾问的要求，对已聘法律顾问的服务态度和工作能力进行回访，全县已有50多家企业聘请了法律顾问。三是真心服务。全体法律顾问积极为企业服务，为企业的重大经营决策方案提供法律意见和法律依据，从而避免企业经营上的法律风险，代理企业参加各种诉讼，切实保护了企业的合法权益。

　　四、参与信访疏导，促社会稳定

　　桃源县因企业改制、下岗失业、拆迁补偿、水库移民、劳动争议、农民工利益等因素引发的上访时有发生。为了有效化解矛盾纠纷，维护社会稳定，桃源县司法局以法律援助中心为平台，建立了疏导机制。一是与维稳决策相结合。组织律师积极主动为县委、县政府当好法律参谋，积极参与维稳风险评估，仅2009年一年，全县律师共向县委、县政府及有关部门提供法律建议83条，参加县政府和有关部门主持召开的大小调度会、联席会31场次，为化解纠纷、维护稳定提出了许多合理化的法律建议。二是与信访息访相结合。2008年，我们在全省率先建立了律师参与诉讼信访接待制度，在县社会矛盾调处中心设置了律师接待室，每个工作日安排律师轮流值班接访，值班律师解答上访群众的法律疑惑，引导上访群众依法维权。两年来律师参与接访503天，受理信访援助案件31件，合理解答咨询或诉求287人次。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（桃源县司法局  张自负）