加强鼎城区司法行政系统队伍建设的对策-凯发网站

　　司法行政队伍是维护社会稳定、推进社会主义法制建设的重要力量，承担着法制宣传、法律服务、法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作重任，加强司法行政系统队伍建设是适应新时期、新任务的组织保证和根本要求。
　　一、队伍建设情况
　　目前，鼎城区司法行政系统共有在编（包括乡镇司法所、公证处）工作人员78人，基层法律服务所人员46人，律师18人，司法鉴定人员14人。
　　近年来，该局认真贯彻“以人为本”的发展观念，从队伍建设、学习教育等方面采取有力措施，切实加强司法行政干部、法律工作者队伍建设，班子的凝聚力、战斗力进一步加强，队伍的素质进一步提高，队伍的作风进一步改善，法律服务水平进一步增强，为推动全区司法行政各项工作，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。
　　一是加强班子建设。近年来，局党组领导班子始终把团结协作、共谋发展放在第一位，具体表现为三个“突出”。即：突出狠抓了班子团结协作，始终坚持民主集中制原则。突出狠抓各尽其责、以身作则，始终坚持对分管工作勤指导、勤检查、勤督促、抓落实。突出狠抓群众路线，始终坚持从群众中来、到群众中去、群策群力。2012年，该局班子被区委评为一类班子。
　　二是加强平台构筑。近年来，局党组进一步决心在确保队伍素质有新提高，不发生严重违法、违纪问题上下功夫，以市委政法委《队伍管理办法》为准则，以“岗位大练兵、业务大培训、技能大比武”活动为载体，集中突出政治建警、制度管警、科技强警、从优待警。运用联带包创精细化管理机制，狠抓队伍管理，强化素质教育，准确把握队伍思想现状。对法律工作者强化业务指导和监督。队伍建设方面实现了“零”投诉和“零”处理。
　　三是加强学习教育。按照“内强素质，外树形象”的原则，大力加强政治理论和业务学习，结合工作实际，积极开展专题教育、十八大精神学习、演讲比赛、知识竞赛、创先争优等活动，切实增强队伍的理论素质和业务能力。

　　四是加强作风整顿。认真学习关于“改进工作作风、密切联系群众”的有关规定，把加强作风建设摆在更加突出的位置。把队伍教育整顿经常化工作落到实处，把党风廉政建设制度落到实处，把风险防控体系落到实处，建立健全了监督约束机制和自律机制。
　　五是加强管理监督。近年来，该局围绕工作创品牌大力强化管理，先后出台了《机关规范化管理与绩效评估办法》、《基层司法行政工作考评细则》和《队伍建设管理办法》，科学制订司法行政各项考核指标，落实目标管理责任制，推进司法行政各项工作落实，不断推进干部队伍建设的规范化、制度化。认真推行政务公开，实行了人员、岗位、服务范围“三公开”，对外公开举报电话、举报箱，按规定把知情权交给服务对象，交给人民群众，增强透明度，自觉接受各方面监督。2012年，该局被区委评为绩效管理红旗单位。
　　随着改革的深入、社会的发展，鼎城区司法行政队伍建设中也存在着一些问题和困难，需认真对待，引起重视。如：干部年龄偏大，素质参差不齐，队伍活力不足；司法所人员配备不足，专职不能专用；法律服务不严格、不规范、不文明等问题。
　　二、对策和思路
　　进一步加强思想和作风建设。认真学习宣传贯彻党的十八大精神，坚持中国特色社会主义道路专题和保持党的纯洁性学习教育，组织十八大知识竞赛活动。继续组织研读《政法干警核心价值观教育读本》和《政法群英录》，弘扬政法干警核心价值观。开展党员冬春训，开展“为民务实清廉”专题教育和“一包双联”活动，开展警示教育，进一步提高广大干职思想政治素质。
　　进一步完善队伍管理机制。一是加强人事制度改革，坚持党管干部、任人唯贤、优胜劣汰的原则，带活队伍，创造一个良好的用人机制和工作环境。二是继续运用《队伍建设管理办法》工作机制，实现紧联实带，争先创优，确保群众满意度的提高。三是加强监督制约机制建设，完善内部制约和外部监督体系，严格落实执法责任制和错案追究制。
　　进一步加强满意队伍建设。积极争创满意干警（单位）。继续加强干警队伍思想政治教育、职业道德教育、纪律作风教育和核心价值观教育，加强思想、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高司法行政队伍履行职责的能力和水平，坚决杜绝干警队伍违法、违纪、违规行为发生。
　　进一步加强反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”、省委“约法九章”等中央、省、市、区关于加强作风建设、廉政建设的各项规定，坚持上班打卡制度。建立完善党风廉政建设责任制，着力将党风廉政建设融入司法行政工作各个环节，切实提高党风廉政建设工作成效。
　　进一步加强典型宣传推介。开展先进典型宣传推介、表彰激励活动。结合执法办案实际，发现、培养、树立一批不同层次、不同岗位践行政法干警核心价值观的先进典型，广泛开展向先进典型学习活动。
　　进一步落实司法所人员。按湘办[2006]31号、常办发[2006]5号文件关于“基层司法所原则上按照城区司法所5人、一般司法所3人的标准配备司法所警力”的要求。在2013年公招3名司法助理员的基础上，力争继续面向社会公招公务员，满足乡镇司法所队伍建设所需。
　　进一步狠抓专业队伍教育。在公证、律师、基层法律服务工作者队伍中开展专题教育整顿活动，提高其诚信意识、执纪意识及服务意识。进一步抓好衔接机制建设，加强对其业务指导和监督，对收案、收费、分配、监督、内部管理及责任追究进行规范，进一步提高法律服务行业公信力，推动全区法律服务工作的健康快速发展。

　　（鼎城区司法局  周章前）