常德市委市政府两办发文，网格员干好六件事！-凯发网站

近日，中共常德市委办公室、常德市人民政府办公室印发《关于加强社会治理网格化管理工作的意见》（常办发〔2016〕6号，以下简称《意见》），就加强社会治理网格化管理工作进行了全面规范，提出了明确要求。

社会治理网格化的常德模式

2014年以来，常德市委、市政府牢固树立“一本三化”理念，坚持以人为本，实施网格化管理、信息化支撑、社会化服务，将社会治理网格化工作作为基层社会治理创新、完美社区、美丽乡村和智慧常德建设的重要工作来推进。2015年，社会治理网格化的常德模式获得了中央综治办、省委政法委的肯定和推介。外地市州、高校等单位先后有212批4700多人次来该市参观考察网格化工作。

“当今时代，云计算、大数据、移动互联网、物联网等新一代互联网技术日新月异，平等开放、互联互通、共建共享、个性服务等社会理念深入人心，推进社会治理网格化符合时代大势、人民需求，是社会治理创新的迫切需要。”常德市委常委、政法委书记何英平说。

早在2013年4月，常德市委政法委就在武陵区进行网格化管理试点。2014年，全市全面推广网格化管理工作，并确立“市区一体化、城乡全覆盖”的思路，“一城四区”先行，农村县市跟进，统筹抓好整体设计。

在各区县（市）先期建立工作规范的基础上，该市市委、市政府充分吸收外地经验，结合本地实际运行情况，经过充分讨论和研究，最终形成了《意见》。

《意见》明确了网格化管理的工作目标，“力争到2016年底实现网格化管理城乡全覆盖，基层服务管理力量得到全面整合，社区（村）工作职能进一步规范，基层群众自治能力显著增强，公共服务质量水平明显提高。”

网格员主要干好六件事

《意见》对网格员队伍建设与管理提出了明确要求。实行“一个网格一名网格员”的标准。城镇网格员为专职，可通过转岗、招聘和政府购买服务等方式确定。农村网格员为兼职，可由大学生村官、原村民小组长、农村党员或退休的老干部、老党员担任，每村确定一名网格信息录入员。

关于网格员的工作职责，《意见》明确规定了六大基本任务：采集录入各类基础信息和专业服务管理信息；及时排查上报矛盾纠纷等各类动态信息；协同开展法治和治安防范宣传，协同做好特殊人群的帮扶、帮教和管控；实行“双代”服务，为核准进入网格化管理的职能部门代办事项、为居民代办事宜；发挥牵头主导作用，培育、组织并带领社区志愿者在网格内开展社会服务工作；完成上级主管部门准许、交办的其他任务。

《意见》明确由市综治办负责统一部署全市社会治理网格化管理工作，各区县（市）建立社会治理指挥中心，配备相应工作人员，开展相关工作；乡镇（街道）依托综治中心、社区依托社区工作站、村依托综治工作站开展网格化服务管理工作，不另组建机构。

《意见》提出“逐步建立健全人、地、事、物、情、组织等六大基础应用数据库。”“按照职能整合、资源共享的原则，全市建立统一的社会治理网格化综合信息平台”，防止信息分割和重复建设，既提高效率，又节约行政成本。

密切联系和服务群众的重要桥梁

《意见》要求，“各级各单位要把社会治理网格化管理作为加强和创新基层社会治理、密切联系和服务群众的一项重要工作，摆上突出位置，将其纳入完美社区、美丽乡村建设的整体部署、同步推进。”“建立完善经费保障机制，将社会治理网格化管理工作纳入同级财政预算，实行专款专用、专项审计。网格员待遇原则上与当地社区工作人员同等待遇，并按规定办理社会保险。”

常德市综治办负责人说，下一步社会治理网格化工作将认真贯彻落实市委、市政府两办《意见》精神，以云计算、大数据和移动互联网为核心，以“互联网社会治理”为模式，以提高人民群众满意度为导向，不断强化网格化工作的应用实效，为人民群众提供精细化的服务与管理，形成“人人都是网格员、人人共享网格红利”的生动格局，打造社会治理网格化的常德升级版，努力提升社会治理现代化水平。

（常德市委政法委  孙晓波）