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多元共治 提升居民幸福感——鼎城区红云街道破解小区“治理难”侧记

来源: 发布时间:2024-01-12 17:22:41 【字体: 】

冬日暖阳下,鼎城区红云街道莱茵小镇四区健身游乐区一片祥和,大人小孩各得其乐。


“我在这里住了11年,见证了小区由‘脏乱差’到优美环境的蜕变,现在赶我也不搬了,就到这里颐养天年!”居民阳金华笑道。


原来,在红云街道办事处、停车场社区居委会的指导和组织下,莱茵小镇四区业委会于2023年初成立,仅用4个月时间就完成了小区地下管网、路面“白改黑”、绿化、亮化等改造工程,并实现了人车分流,大大提升了居民的幸福感。


“随着城市化进程的加快,红云街道已建成和在建住宅小区达55个,人气在攀升,但各类矛盾纠纷也日益突出。”红云街道党工委书记王勇介绍,面对新形势新挑战,街道党工委创新推行党组织领导下的政府监管、物业服务和业主自治“三元”深度融合的“三化”工作模式,积极破解小区“治理难”。

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严把关 联合监管常态化

在南金城(一期)小区门口,“优质物业服务小区”牌匾闪闪发光,激励着小区物业公司创品牌、优服务,与居民一起打造幸福小区。


“为扭转过去小区物业服务‘漏管失控’局面,近年,街道成立由主要骨干牵头负责,物管办、党建办、平安办、安监站、派出所、司法所、城管中队等职能站所和各社区为成员的小区治理办公室,定期统筹调度相关工作。”王勇介绍,小区治理办公室去年召开物业管理联席会议30多次,组织开展小区消防安全检查、城管执法进小区等行动10余次,协调处理较大物业矛盾纠纷120余起。



在红云街道,小区物业服务质量需接受“年考”。2022年,南金城(一期)、华邦国际、桃花源府等6个小区获评“优质物业服务小区”,共获奖励10万元。紫薇佳园(二期)等3个小区被评为“物业服务较差小区”,街道办事处予以挂牌警告、限期整改。


“街道物管办对辖区在建小区项目选聘前期物业服务企业时提前介入、全程参与;各小区业主大会续聘、选聘物业服务企业时,指导业委会对拟聘企业进行全面考察、评估。”街道物管办主任成浩介绍,2023年在街道办事处具体指导下,鼎欣佳豪、仙女湖、莱茵小镇二区等8个小区续聘或重新选聘物业服务企业后,小区居住环境得到明显改善。


树形象 物业服务多样化

“我们物业公司与小区业委会、小区党支部配合默契,常年开展公益、文艺活动,为业主提供多元化、人情味服务,融洽邻里关系,提升居住满意度。”在西站社区华邦国际小区,常德盛德物业有限公司经理张焱告诉记者。


张焱透露,人车分流一直是小区“老大难”问题,街道和社区干部主动介入协调处理,物业公司与小区业委会、小区党支部成员一起想办法,制作宣传小卡片,发动楼栋长,上门征求意见,争取80%以上业主同意后再实施人车分流。


在红云街道,小区物业服务不再是“单打独斗”。街道干部、社区工作人员、社区民警和网格员进驻小区,承担物业管理工作责任。


“针对小区内违法搭建、‘飞线’充电、噪音扰民、堵塞消防通道等违法违规行为,经物业服务人员劝阻无效的,街道办事处第一时间协调相关部门依法处置。”红云街道办事处主任廖建湘介绍,2023年,街道办事处联合公安机关、相关执法部门共处理小区内各类违法违规行为120多起,依法处罚20余人次,警告教育60多人次。


“对先天条件不足、基础设施损毁的老旧小区、无物管小区,街道办事处采取‘政府主导、业主集资、社会筹资、项目支持’等多种方式进行维护改造,有效解决‘停车难’、环境‘脏乱差’等问题。”廖建湘介绍。


树形象、立品牌,街道办事处一方面督促物业公司加强行业自律,一方面通过党建引领、评选表彰、广泛宣传等,不断提升物业服务行业社会形象。近年,街道党工委在南金城、桃花源府等小区着力打造一批“红色物业”品牌,广受业主好评。今年,街道办事处还将开展“最美物业人”评选表彰活动,提升物业从业人员的职业荣誉感。



聚合力 业主自治规范化

“林雪飞1票,杨启生1票……”1月3日上午9时,花船社区会议室里分外热闹,十里外滩德安里小区业委会筹备组正对首次业主大会投票情况进行公开统计。


“对于具备条件的小区,街道办事处和社区居委会主动介入筹备成立业委会,尽早发挥业委会作用,维护业主权利。”花船社区党总支书记杨涛介绍。


“街道办事处和社区居委会严格依法依规按程序组织、指导业主委员会选举民主推荐、资格审查、组织考察、择优选拔和培训指导等工作,选优配强业委会班子。”成浩介绍,在规模较大的小区业委会选举、换届时,街道办事处和社区居委会在小区组织参选业主进行公开竞选演讲活动,受到业主们的点赞。


2022年来,红云街道各小区经考察审查、竞选演讲等,淘汰不合格的参选业主达50多人。


在红云街道,39个条件成熟的小区均组织成立了党支部,小区党支部委员达195人,经常参加支部活动的党员达600多名。26个达到条件的小区中,有22个已成立业主委员会,其他4个正在筹备之中,业委会成员达150多人。


近年,经社区党总支、小区党支部推荐按程序进入业委会的党员有20多人;各小区业委会成员党员比例达到50%以上,小区党支部书记兼任业委会主任的有7人。


去年3月,西站社区党总支副书记段正伟被选举为华邦国际小区党支部副书记、业委会副主任。他坦言:“竞选之初还是有些犹豫,但自己作为一名党员干部,有义务也有责任为小区的和谐出一份力。”


“近年来,各小区党支部、业主委员会同心协作,在文明创建、安全生产、平安建设等方面发挥了不可替代的作用。”成浩介绍,众多党员、优秀业主在小区党支部、业委会的带领下,积极开展志愿服务活动,成为居民自觉参与小区治理的中坚力量。



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